Дата
11 марта 2024
Государственные и муниципальные закупки (в соответствии с положениями 44-ФЗ от 05.04.2013): теория и практика
Зарегистрироваться
Что будет на семинаре
Дата / время
11 марта 2024 - 00:00
Категории
Программа курса
В рамках программ повышения квалификации рассматриваются следующие модули в зависимость от выбранного объема оказываемых образовательных услуг (72, 120 и 144 ак.часа)*:
Модуль 1 + Модуль 2 + Модуль 3 или Модуль 4 + Итоговая аттестация — 72 часа
Модуль 1 + Модуль 2 + Модуль 3 или Модуль 4 + Модуль 5 или Модуль 6 + Итоговая аттестация — 120 часов
Модуль 1 + Модуль 2 + Модуль 3 или Модуль 4 + Модуль 5 или Модуль 6 + Модуль 7 + Итоговая аттестация — 144 часа
Модуль 1
Продолжительность 58 часов
Видеоурок:
«44-ФЗ: Контрактная система в 2022-2023 г.г. Последние изменения и ключевая практика».
1. Последние поправки 44-ФЗ (новые и пролонгированные антикризисные меры). Изменение контракта, авансирование, списание неустойки, РНП. Новые случаи закупки у единственного поставщика.
2. Новые требования к участникам закупки. Дополнительные требования к участникам.
3. Особенности измененного порядка оценки заявок.
4. Техническое задание: экологические требования к товарам.
5. Особенности закупок с участием СМП и СОНКО.
6. Поправки в КОАП.
7. Актуальная правоприменительная практика.
8. Прокуратура: анализ практики надзора в сфере закупок в 2022 году.
Видеоурок:
«44-ФЗ: Новые и изменившиеся нормы осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд в 2023 году».
1. Изменения в случаях закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в том числе изменения в случаях установления требования об обеспечении исполнения контракта.
2. Изменения в сроках действия норм: нормы, сохранившие свое действие с 01.01.2023 (не установление требования обеспечения исполнения контракта, изменение существенных условий контракта, в том числе по поставке лекарственных средств, мед. изделий, расходных материалов).
3. Новые правила закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93.
4. Заключение контракта с ед. поставщиком через ЕИС и без использования ЕИС.
5. Новые полномочия Правительства РФ по ведению реестра контрактов, по установлению случаев проведения закрытых способов закупки.
6. Особенности закупки радиоэлектронной продукции с 01.01.2023.
7. Изменения в понятии «участник закупки» и уточнения в требованиях к участникам закупки.
8. Особенности заключения контракта по результатам совместных конкурсов, аукционов.
9. Уточнения в порядке проведения процедур закупок на право заключить контракт.
10. Изменения в порядке закупки по ч. 12 ст. 93 («электронный магазин»).
Видеоурок:
«Практика контрактной системы в условиях кризиса: минимизация рисков заказчика».
1. Итоги полугодия: рассмотрение последних изменений в регулировании контрактной системы.
2. Практические аспекты развития Закона №44-ФЗ (применение изменений, внесенных Федеральными Законами №104-ФЗ и №109-ФЗ).
3. Должная осмотрительность: рекомендуемые подходы к изменению контракта и списанию неустойки, проведению закупки у единственного поставщика.
4. Практика привлечения к ответственности заказчиков за нарушения «оптимизационного пакета поправок: требования к участнику закупки, техническое задание, контракт.
5. Собирая камни. Практика-2022: основные ошибки заказчиков в решениях контроля и аудита. Особые взгляды Прокуратуры: разбор ключевых прецедентов (предупрежден – значит вооружен!). Минимизация шансов привлечения к административной и уголовной ответственности.
Видеоурок:
» Заключение и расторжение государственных (муниципальных) контрактов: новое прочтение «.
1. Заключение государственных (муниципальных) контрактов: основные правила.
2. Закупка у единственного поставщика: необходимость или неизбежность?
3. Закупка на торгах: сочетание правил Гражданского кодекса и Закона о контрактной системе.
4. Допустимые требования к объекту закупки и участникам закупки.
5. Уклонение заказчика и уклонение победителя от заключения договора. Ответственность на стадии проведения закупки.
6. Оспаривание заключённого договора
7. Толкование государственных (муниципальных) контрактов в судебной практике.
8. Обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта: развитие подхода законодателя.
9. Исполнение контракта. Пределы изменения заключённого государственного (муниципального) контракта.
10. Односторонний отказ от государственного (муниципального) контракта.
11. Невозможность исполнения государственного (муниципального) контракта.
12. Последствия прекращения государственного (муниципального) контракта. Заключение контракта с иным участником закупки
13. Меры ответственности за неисполнение/ненадлежащее исполнение контракта в случае его расторжения.
Видеоурок:
«44-ФЗ: Практика по итогам первого года функционирования Постановления Правительства 2571 от 29.12.2021 г. по доптребованиям».
1. Разделы дополнительных требований по предквалификациям;
2. Как проходит аккредитация по доптребованиям на площадках?
3. Ценовые пороги установления дополнительных требований;
4. Новые «санкционные» требования;
5. Иностранные агенты в закупках — как отклонить?
6. Как быть, если одновременно применяется и универсальная и специализированная предквалификация?
7. Универсальная предквалификация в сфере закупок;
8. Какие контракты могут быть приложены в качестве опыта?
9. За какой срок до даты подачи заявки должен быть актуален опыт?
10. Как понять, были ли неустойки по контрактам?
11. Как высчитывается цена по опыту?
12. Специальная предквалификация;
13. Можно ли использовать несколько контрактов в качестве опыта?
14. Неисполненные контракты в качестве опыта;
15. Расторгнутые контракты в качестве опыта;
16. Квалификационные требования по количеству специалистов;
17. Реорганизация и правопреемство в опыте;
18. Отраслевые специальные требования по опыту;
19. Закрытые торги — как проверить опыт?
20. Субподряд применим или нет?
21. Разъяснения Минфина;
22. Соотнесение сферы закупаемой продукции и сферы деятельности заказчика;
23. Практика ФАС;
24. Решения судов и определения Верховного суда РФ;
Модуль 2
Продолжительность 4 часов
— Понятие и критерии наличия (отсутствия) конфликта интересов
— Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Модуль 3
Продолжительность 8 часов
Видеоурок:
«Знакомство с площадкой ЕЭТП «.
1) Особенности работы на ЕЭТП:
обзор основного функционала площадки.
публикация извещения и документации.
подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.
порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.
правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.
Возможность использования аукционного робота.
Видеоурок:
«Знакомство с площадкой ТЭК-Торг».
2) Особенности работы на ЭТП ГПБ:
обзор основного функционала площадки.
публикация извещения и документации.
подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.
порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.
правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.
Возможность использования аукционного робота.
Видеоурок:
«Знакомство с площадкой ЭТП ГПБ»
3) Особенности работы на ЭТП ТЭК Торг:
обзор основного функционала площадки.
публикация извещения и документации.
подача заявок на участие, запросов о разъяснении документации.
порядок рассмотрения заявок. Формирование протоколов на электронной площадке. Возможные этапы процедуры закупки.
правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона и других способов закупки.
Возможность использования аукционного робота.
Модуль 4
Продолжительность 8 часов
Анализ информации в ЕИС. Самостоятельная работа по изучению.
Слушатель изучает информацию, размещенную на сайте zakupki.gov.ru:
1) Поиск торгов по ключевым словам по интересующему направлению
2) Анализ спроса и предложения по интересующему направлению
3) Анализ заказчиков по интересующему направлению
4) Анализ конкурентов по интересующему направлению
Модуль 5
Продолжительность 48 часов
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г N 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Самостоятельная работа по изучению.
1) Изучение и анализ судебной практики по работе в рамках контрактной системы.
2) Изучение и анализ официальных разъяснений уполномоченных органов по вопросам работы в сфере госзаказа.
3) Изучение экспертных мнений по влиянию последних изменений законодательства на работу в рамках Контрактной системы. Изучение экспертных мнений по практическим вопросам работы в сфере государственного и муниципального заказа.
Модуль 6
Продолжительность 48 часов
«Особенности закупок в здравоохранении: тренд на импортозамещение
в условиях новой реальности».
1. Особенности применения национального режима в закупках в сфере здравоохранения (лекарства, медоборудование, радиоэлектронная продукция, медицинские изделия, программное обеспечение, продукты питания). Новые форматы правила «второй лишний». Квотирование в закупках.
2. Формирование начальной цены: особенности для лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медоборудования.
3. Новые правила описания объекта закупки (доля вторсырья, автоматизация описания в ЕИС).
4. Требования к участникам, новая форма лицензирования, доптребования (универсальная и специальная предквалификация).
5. Антикризисные поправки.
6. Запрет участия иноагентов.
7. Применение обязательных типовых форм независимой гарантии;
8. Основания для невключения поставщика в РНП;
9. Закупки у единственного поставщика (одобрение региональными органами власти, новые основания для медицины).
10. Запрос котировок товаров для жизнеобеспечения.
11. Сокращение сроков оплаты по контракту.
12. Авансирование в закупках.
13. Электронное актирование в ЕИС.
14. Претензионная работа и односторонний отказ в ЕИС.
15. Списание неустоек.
16. Оплата по контрактам в ЕИС.
17. Административная и судебная практика.
18. Ответы на вопросы участников Всероссийского спутникового онлайн-семинара.
«Закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий»1. Насколько стало лучше жить и закупать: изменения законодательства 2022-2023-…
2. Как закупать: подходы к выбору способа закупки с учетом специфики продукции и доступных регуляторных опций.
3. Что закупать: особенности описания объекта закупки — правовые нормы и актуальное правоприменение.
4. Чье закупать: импортозамещение — требования подзаконных актов и коварство поставщиков.
5. Почем закупать: обоснование НМЦК — правила, ошибки и их последствия.
6. Ответы на вопросы участников Всероссийского спутникового онлайн-семинара.
Модуль 7
Продолжительность 24 часов
Самостоятельное обучение с применением дистанционных технологий
Особенности работы в рамках в рамках требований Закона №44 ФЗ: анализ практических ситуаций и судебной практики с применением СПС «Гарант»
Спикеры
Трефилова Татьяна Николаевна
Кузнецов Кирилл Владимирович
Bookings
Заказ билетов на это мероприятие закрыт.